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校内规章
宁夏师范学院教职工违纪处分暂行规定(试 行)
2016-03-15 09:58   审核人:

 

 

第一章

第一条 为维护学校正常的教学、科研和管理秩序,规范教职工的行为,保障教职工依照规章制度和工作职责实施正常的教学科研活动,严肃校规校纪,建立良好的校园环境,根据《中华人民共和国高等教育法》,参照《行政机关公务员处分条例》,结合学校的工作实际,制定本暂行规定。

第二条 凡我校在册的正式教职工违反国家相关法规、政策以及学校制定的各项规章制度的行为,都应当承担纪律责任,依照本暂行规定给予处分。

第三条 给予教职工的处分,坚持客观、公正、公平和惩前毖后、治病救人,惩戒与教育相结合的原则。

给予教职工的处分,应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

处分决定必须遵循有错必纠,谁决定谁主责,谁承办谁负责,领导问责制的方针以及规定的组织程序,对违纪责任人按照各自在违法违纪行为中所起的作用和应负责任,作出恰当的处理和处分。

第四条 教职工违法违纪行为涉嫌犯罪的,应当移送司法机关依法追究刑事责任。

(一) 处分的种类和适用

第五条 对教职工的处分种类分别为:警告;记过;记大过;降级;撤职;开除。

教职员工在受处分期间,因违规违纪应当受到新的处分的,按照从重原则,合并执行其最重的处分。

教职员工同时有两种或两种以上需要给予处分的行为的,应当分别确定其受处分种类,按照从重原则,合并执行其最重的处分。

1、教职工受处分的期限为:

(一)警告,6个月;

(二)记过,12个月;

(三)记大过,18个月;

(四)降级、撤职,24个月。

教职工在受处分期间,因违规违纪应当受到新的处分的,其处分期限为原处分期限尚未执行的时限与新处分期限之和。合并执行的处分期限最长不得超过24个月。

第七条 教职工受处分期间不得晋升职务和级别,不得评选先进,其工资、津贴、福利等待遇执行国家、自治区和学校的相关处罚规定。

对于违纪行为所获得的职务、职称、学历、学位、奖励、资格等不当利益,应当予以取消或纠正,已经获上级主管部门批准的,应当专门行文报告,建议批准机关予以取消或纠正。

第八条 有下列情形之一者,应当从重处分:

(一)在2人以上共同违法违纪中起主要作用的;

(二)隐匿、伪造、销毁证据的;

(三)串供或者阻止他人检举揭发、提供证据材料的;

(四)包庇同案人员的;

(五)法律、法规、规章制度规定的其他从重情节。

第九条 有下列情形之一者,应当从轻处分:

(一) 主动承认违纪行为的;

(二) 主动采取措施,有效避免或挽回损失的;

(三) 检举他人违法违纪行为,情况属实的。

第十条 从轻、从重处分,是在本条例分则中规定的违纪违法行为应当受到的处分幅度内,减轻一个档次或者加重一个档次的处分。

违法违纪行为情节轻微,经批评教育后及时改正的,可以免予处分。

第十一条 教职工在受处分期间有悔改表现,再没有发生违法违纪行为的,处分期满后,应当解除处分,并按国家、自治区和学校规定恢复正常职工待遇。解除降级、撤职处分的,不视为恢复原工资档次、原级别、原职务。

教职工在受处分期间做出突出贡献的,可提前解除处分期。

第十二条 教职工受开除处分的,自处分决定生效之日起,终止其所有待遇,解除其与学校的人事隶属关系。

第十三条 教职工因被错误处理而处分决定被撤销的,恢复其名誉,原工资档次、原职务级别,已经扣发的待遇损失予以补发。教职工处分决定被变更的,原处分决定废除,按照新的处分决定重新确定其工资、津贴、职级待遇。

(二) 违反政治纪律的行为

第十四条 有下列违反政治纪律行为之一的直接责任人,情节较轻的,给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:

1、编造丑化或者散布有损国家声誉的言论,或者组织、参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动的;

2、组织或者参加非法组织,组织或者参加罢工、罢课的;

3、违反国家民族宗教政策,挑拨民族关系,造成不良社会影响或者不良后果的;

4、以贿赂、欺骗等手段,破坏干扰民主选举、民主考察选拔的;

5、在对外交往中损坏国家荣誉和利益的;

6、编造、散布有损学校安全稳定秩序的言论或虚假信息,造成严重后果的;

7、非法出境,或者违反规定滞留境外不归的;

8、其他违反政治纪律的行为。

有前款第1项、第2项、第3项规定的行为,对属于不明真相被挟裹参加,经批评教育后确有悔改表现的,可减轻或者免予处分。

(三) 违反社会管理秩序的行为

第十五条 对违法犯罪的教职工,有下列情形之一者,给予处分:

1、被公安机关处以拘留的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的;给予降级或者撤职处分;

2、被判处劳动教养或者被判处管制的,给予记大过、降级或者撤职处分;被劳动教养或者被管制期间表现不好的,给予开除处分;

3、被判处刑罚的,给予开除处分;

4、其他违反国家的法规政策(计划生育、赡养、环境保护等),造成对社会较严重的不良影响或者给学校集体荣誉产生不良后果的,给予警告以上处分,情节严重的给予降级、撤职直至开除处分。

(四) 违反组织纪律的行为

第十六条 有下列违反组织纪律行为之一的直接责任人,情节较轻的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的;给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:

1、领导干部违反民主集中制的议事规则或者程序,个人或者少数人决定重大事项,或者擅自改变集体做出的重要决定,造成不良后果的;

2、违反有关制度规定、工作程序和校务公开原则,或者篡改民主评议、民主测评结果,造成不良后果的;

3、有意阻挠、干扰组织调查,故意隐瞒事实,隐匿、销毁相关证据资料的直接责任人;

4、弄虚作假、欺骗组织,造成不良后果的;

5、违反规定应当回避而不回避,影响公正执行公务,造成不良后果的;

6、未经批准擅自组织旅游、考察等活动,造成不良影响或事故的;

7、旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归,造成不良影响的;

8、违反领导干部个人重大事项报告制度,造成不良后果的;

9、在干部、职工的考试、招聘、录用、评选、考核、职称评定、职务晋升、工资调整等工作中,违反规定,使用隐瞒、弄虚作假等不正当手段,为自己和他人谋取不当利益的;

10、其他违反组织、人事纪律的行为。

(五) 失职渎职行为

第十七条 有下列失职、渎职行为之一的直接责任人,情节较轻的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:

1、不认真履行工作职责,或者不认真执行劳动和安全生产的规定,违反工作程序或操作规程,给国家和学校造成财产损失或者人员伤亡事故的;

2、对所辖工作职责范围内发生的重大事故或重要情况故意隐瞒不报或者有意拖延,或者不及时采取措施进行处置,造成不良影响和后果的;

3、对存在的问题不认真解决,以至矛盾激化,造成重大事故、重要事件或者刑事案件,严重影响教学管理正常秩序的;

4、对本单位、本部门范围内发生的明令禁止的不正之风或教职员工中违法、违纪、违规行为不制止、不查处,包庇纵容,姑息迁就,造成不良影响或较严重后果的;

5、强令、指使、授意下属人员违反财经、金融、审计、统计、税收法规,弄虚作假的;

6、违反国家和学校有关保密规定,造成泄密的不良后果和损失的;

7、压制批评,打击报复,扣押、销毁举报信件,向被举报人透漏举报信息,产生不良后果的;

8、应作为而不作为或者滥用职权,损害教职员工合法权益的;

9、在招生、考试、办班工作中,违反国家有关法规政策和学校规定,给学校造成损失或不良影响的;

10、违反有关公章、信函件使用的规定,造成不良后果的;

11、违反学校文件、资料和财物管理使用规定,造成重要文件、重要资料或公共财物丢失、损毁等不良后果的;

12、违反国家法规政策规定的行政许可或学校委托权限,擅自决定办理、处置应当报审、报批的事务事项,造成不良后果的;

13、其他失职渎职、玩忽职守、贻误工作的行为。

(六) 违反财经纪律的行为

第十八条 有下列违反财经纪律,挥霍浪费国家和学校资财行为之一的直接责任人,情节较轻的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:

1、违反国家“收支两条线”规定和学校预算外资金管理办法规定,未经收费许可审批而擅自设立收费项目的;或者擅自变更收费标准的;或者使用非法票证收费的;

2、违反有关规定私设银行账户或者公款私存的,或者将应当纳入法定账簿的资产未纳入法定账簿或转为账外的;

3、伪造、变造会计账簿、会计凭证、或者编制虚假财务会计报告,或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计账簿、会计凭证、财务会计报告的;

4、隐瞒、截留、挪用国家和学校的专项经费的;

5、隐瞒、截留、坐收坐支应当上缴国家、学校的收入或专户管理的资金;或以各种名义私分的;

6、违反公务开支标准和限额,虚报冒领财务补贴,或者超标准配置设备的;

7、公务开支中存在严重挥霍浪费国家和学校资财的;

8、未经申报、审批程序,擅自决定处置报废、报损国家和学校财产的;

9、违反有关规定为其他单位和个人提供担保,致使学校蒙受财产损失的;

10、违反有关公务采购或基本建设招投标规定,私自决定招标事务或擅自修改招投标程序,造成损失或者不良影响的;

11、其他违反财经纪律的行为。

(七) 违反学校管理秩序的行为

第十九条 有下列违反学校管理秩序行为之一的直接责任人,情节较轻的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:

1、盗窃、哄抢、诈骗、故意损坏等侵犯公私财产的行为;或者非法占用公共财产不归还的;

2、殴打、体罚、非法拘禁等侵犯他人人身权利的;

3、冒领、隐匿、毁损单位、他人财物、信件、文件资料等侵犯所有人权利的;

4、寻衅滋事,无理取闹,恐吓、威胁工作人员,妨碍、干扰工作人员执行公务,扰乱、影响学校正常工作秩序,经教育不听劝告的;

5、酗酒、赌博,造成不良影响和后果的;

6、参与迷信活动,造成不良影响的;

7、违反国家法规,利用互联网络信息系统,制造、传播有害信息或程序,窃取、泄露国家、单位秘密或者个人隐私,造成不良后果的;

8、其他违反学校正常管理秩序,造成不良影响或不良后果的行为。

(八) 违反教学管理规定的行为

第二十条 在教育教学活动中,违反教育教学管理规定,有下列情形之一者,给予处分:

1、教师在课堂或管理活动中辱骂、体罚学生,课前酗酒、举止不文明等其他违反教师职业道德规范与教学管理制度的行为,视其情节轻重,给予直接责任者批评教育、警告或者记过处分;

2、违反教学管理规定,一年内发生经认定为教学差错、教学管理差错达3次者,给予直接责任者警告处分;达4次及4次以上者给予直接责任者记过或者记大过处分;

3、违反教学管理规定,一年内发生经认定为一般教学事故、一般教学管理事故达2次者,给予直接责任者警告处分;达3次及3次以上者,视其情节轻重,给予直接责任者记过、记大过或者降级处分;

4、违反教学管理规定,一年内发生经认定为严重教学事故、重大教学管理事故达1次者,给予直接责任者警告以上处分;达2次者,视其情节轻重,给予直接责任者停止教学资格、记大过或者降级处分。

(九) 违反科研管理规定的行为

第二十一条 在科学研究工作中,违反科研工作规定和职业道德,侵犯科研成果所有者权益的行为,有下列行为之一的直接责任人,情节较轻的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的;给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:

1、未经学校同意,擅自将属于学校的职务发明、知识产权的技术及产品对外转让,或者允许他人使用;转让收益不按规定上交学校的;

2、严重违反职业道德,侵犯单位或他人知识产权,在发表论文、科研工作中有抄袭、剽窃他人成果或者虚报、谎报成果(绩)、捏造或篡改科研数据等不端学术行为;

3、在个人填写学术成果申报资料、职称评审资料中提供虚假信息,造成不良影响的;

4、未参加实际研究或者论著写作,未经原作者同意,而在别人发表的作品中署名的;

5、未经学校同意,以学校名义对外承接科技开发、科技服务、科技咨询等项目,所得收入不纳入学校财务统一管理的;

6、违反有关科研经费管理规定和财务制度,挪用或违规使用项目经费的;

7、违反国家有关保密的法律、法规或学校有关保密的规定,将应保密的学术事项对外泄露的;

8、其他违反学术科研、科技开发管理规定和学术道德规范的行为。

第十一章 处分的权限、处分程序和申诉程序

第二十二条 对学校教职工的处分决定,由院长办公会议做出。

第二十三条 对涉及违法违纪行为的教职工,学校相关职能部门与纪检监察部门组成调查组,对需要调查的事项进行调查,并形成调查报告,由相关部门提出处理意见或建议,报院长办公会议讨论决定。

对调查认定的教职工违纪违法错误事实必须在报请院长办公会议讨论之前与被调查人见面,听取其陈述和申辩,并签字确认。对其陈述和申辩,调查组必须认真进行复核。如本人对违纪违法错误事实拒绝签字,调查人员在事实材料上据实注明情况并签字后,按程序存档。

第二十四条 对于可能影响调查工作正常进行或可能产生消极后果的被调查人职务,由调查组提出建议,报学校批准,可暂时停止被调查人行使职务或者回避;

对可能影响公正调查处理的调查组成员,被调查人有权提出回避。

第二十五条 受处分的人员对处分决定不服的,可在接到处分决定30天日向学校或者学校的上级主管部门提出申诉或复核申请;

学校在受理申诉人的申诉或复核申请后,由监察室负责复查、复核,应当维持原处分决定的,由监察室报院长同意后回复申诉人;应当撤销或者变更原处分决定的,由监察室提出建议,报院长办公会议讨论复议,重新做出决定。申诉、复核期间不停止原处分的执行。

第二十六条 受处分人员处分期满,由受处分人提出申请,所在单位签署考核意见,报学校批准,决定解除处分或延长处分期。

第十二章

第二十七条 有违纪行为已经退休的教职工,一般不再给予处分。但情节较重或者严重,依照处分条例应当给予降级、撤职、开除处分的,按照规定相应降低或者取消其享受的待遇。

第二十八条 本规定所列的处分和处罚与国家机关制定的法规条例已明确规定的条款有不相一致的,以国家机关制定的法规条例为准。

第二十九条 本规定由监察室、人事处负责解释。

 

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